本書では、様々な現代の問題を解決する策として、「農」の活用を提案している。人口減少時代の都市間競争を勝ち抜くために定住人口を確保するための方策として、重い税負担を課せられ、かつ高齢化する都市の農家が、土地を手放さずに次世代に引き継ぐための方策として、高齢化する農村に都市住民を呼び込んだり、経済を活性化させるための方策として、「農」を使うことが効果的だというのである。具体的には、都市農地を活用した市民農園、農村部で都市住民のニーズに対応する直販を行うファーマーズマーケット、都市住民に「農ある暮らし」を提供する田園住宅などが提案されている。これまでは「農」と「都市」は対立構造であったのだが、両者が共生することが問題解決の道であると説く。各地で取り組まれている実例を挙げながら、事業手法などもきめ細かく説明している。